土地使用权划拨工作程序

一、申请
申请划拨土地的单位或者个人报件时需提交如下材料：
1、 使用城镇国有土地申报表；
2、 建设用地规划许可证复印件；
3、 法人代表身份证书和指界人委托书；
4、 经批准的建设用地规划图；
5、 与原用地单位或者个人使用土地协议书；
6、 原用地单位或者个人使用土地的权属证明复印件；
7、 征用、占用集体土地的，应有征用、占用集体土地批复文件。
经审核认定报件齐备无误后应予受理，认定报件有缺、有误的，不予受理。
二、权属调查
权属调查由承办人负责，工作内容的标准是：
1、 调查方式
由承办人与法人代表或委托指界人进行实地调查。如遇情况复杂，由承办人通知法人代表或委托指界人约请有关人员共同调查，填写现场调查签到表。
2、 核对定界
（1） 核对申请用地范围与宗地地籍图界址、地籍档案记载是否一致。
（2） 根据建设项目用地规划图给定的用地范围设定界址点和界址线，绘制宗地草图。
（3） 调查用地范围内土地登记发证情况，指明可能产生土地权属纠纷。
（4） 填写地籍调查表，做到详实准确。
3、 地籍测绘
（1） 承办人根据建设项目用地规划图、地籍调查情况和宗地草图，提出地籍测绘要求，并组织地籍测量。地籍测量的图纸应满足《地籍调查规程》规定标准。
（2） 承办人根据地籍测量图清绘地籍图和宗地图。内容包括确定用地界址点坐标、界址线和长度，精确量算用地面积。
4、 收证
承办人开具收回国有土地使用证通知书，限期由用地单位或者个人负责收取后交给承办人保存、处理。对不能收回的，要说明原因，待土地登记时处理。
三、审核报批
1、 承办人填写国有土地申报表，提出处理意见，连同报件材料、地籍调查表、宗地图、收证登记表一并报处长审核。处长自收到报审件日起，二日内审核完毕。对审核无误的，签审核意见后报局务会审批，对审核认定有误或不当的，处长提出具体问题和处理时限，交承办人补充完善后再审，直至达到可报审批的要求为准。超过时限仍达不到标准的，承办人要说明原因。
2、 经局长审查批准的报件，承办人办理《划拨土地批准书》。经局长审查没能批准的报件，由业务员转送处长，由处长会同承办人共同研究，按局长补充、完善，直至达到报审标准；需要退件的，由承办人开具退件通知单，处长签字后通知用地申请单位或者个人。
四、 核发《划拨土地批准书》
承办人按局长批准的意见核发《划拨土地批准书》。
1、 按本价发[1994]28号文件规定核算土地费，开具交费通知单。
2、 验明土地登记费纳讫凭证，填写《划拨土地批准书》，经主管局长核准签字后，发给用地单位或者个人。